“零工市场”促就业 服务创新保民生

灵活就业是促进就业、提高劳动者收入的重要形式，是吸纳就业的“蓄水池”。哈尔滨市就业服务中心为探索解决“零工想干能找到活，雇主有活能找到人”的临时用工对接问题，破解城市马路市场管理难题，积极开展零工市场建设工作，通过市本级、区县、街道、社区四级联动，结合充分就业社区建设，实现就业服务“全覆盖”，让零工人员就近就地就业，使零工市场成为扩大就业容量、完善就业市场的重要途径。

年初以来，为打造“零工市场”，拓宽就业惠民收益群体，打通零工就业“最后一公里”，哈尔滨市就业服务中心在哈尔滨人力资源中心建立零工服务专区，并通过求职招聘、职业指导、创业指导、自助查询等专项服务，搭建便捷高效的“一站式”综合服务平台。零工服务专区依托不定期举办的现场招聘、直播带岗等活动，充分满足用人单位多元化用工需求和求职者的个性化职业需求。

区、县(市)利用原有人力资源市场设立服务专区，街道采取“就业驿站+零工市场”模式，条件成熟的社区建立了“零工驿站”，通过“党建+就业”“社区服务+就业”“社会保险+就业”等方式，为就业重点群体提供就业、劳动维权、服务站特色增值等多项服务，让“零工市场”发挥促就业、保民生的大作用。

在建设线下零工市场的同时，哈尔滨市就业服务中心着力建立“互联网＋”零工市场体系，在国内首创研发了零工市场“来活儿”小程序，将人工智能、互联网、大数据、云计算等先进技术与零工服务深度融合,采用“滴滴打车”模式，全力为找活人和用工者提供对接服务。在促进灵活就业人员充分就业、提升公共就业服务均等化水平、规范临时用工管理、维护灵活就业者权益方面起到了积极作用。

另外，积极拓展零工市场“来活儿”小程序在服务群众、服务社会、服务发展方面的功能作用，实现就业工作与城市规范管理、公益事业等领域同频共振。引导临时用工人员从线下走到线上，不仅解决了自发临时用工市场人员聚集管理不规范现象，也通过为从事开锁、通下水、修家电等服务行业的单位及个人免费发布各类服务信息，使乱贴“小广告”行为实现一定程度缓解，成为治疗城市牛皮癣的“特效药”。

零工市场的建立不仅为用工单位提供成本更低更便捷的用工方式，更满足了劳动者多元化的就业需求。下步，我们将本着“政府引导、市场主导、合力推进、稳步建设”的工作原则，加快推进全市零工市场建设，进一步推进公共就业服务提档升级，助力新业态新就业群体和灵活就业人员多渠道增收。

责任编辑：强锐